2023年7月30日連江縣丹陽鎮(zhèn)虎山村李山8號路段（S207省道270KM+150M）發(fā)生一起經(jīng)營性道路運(yùn)輸車輛事故，造成2人死亡、1人受傷。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國務(wù)院493號令）和福建省人民政府安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《防范道路運(yùn)輸車輛事故安全風(fēng)險(xiǎn)十項(xiàng)措施的通知》（閩安委辦〔2022〕73 號）的有關(guān)規(guī)定及縣領(lǐng)導(dǎo)指示，縣政府成立了事故調(diào)查組，由縣安辦牽頭組織連江縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局（交通警察大隊(duì)）、福州市連江公路事業(yè)發(fā)展中心、縣總工會開展事故調(diào)查，并邀請縣紀(jì)委監(jiān)委、檢察院派人參加。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：  

　　一、基本情況 

　　（一）事故車輛、所屬企業(yè)概況 

　　1、閩AM7***號中型罐式貨車，所有人:福州昊業(yè)運(yùn)輸有限公司，地址: 福建省福州市**區(qū)**鎮(zhèn)**路**號****號樓*層***。年檢有效期止:2024年5月31日，交強(qiáng)險(xiǎn)保單號:20590935015622000***，商業(yè)險(xiǎn)保單號:2050A935015622000***，道路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任保單號:20411235015622000***，保險(xiǎn)公司:紫金財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。 

　　2、閩AZA***號中型普通客車，所有人: 福建省連江縣宏順運(yùn)輸有限公司，登記住址: 福建省連江縣**鎮(zhèn)**路**號，狀態(tài):正常，核載:19人，年檢有效期止:2023年9月30日,交強(qiáng)險(xiǎn)保單號:6040222030120220004***，商業(yè)險(xiǎn)保單號:6040222031220220000***，客運(yùn)承運(yùn)人責(zé)任保單號:6040222042920220000***，保險(xiǎn)公司:華安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。 

　　3、閩A38***號普通二輪摩托車，所有人: 黃某某，身份證號碼:350122196003164***，登記住址:福建省連江縣**鄉(xiāng)**村**路**號，狀態(tài):正常，核載:2人，年檢有效期止:2023年11月30日，交強(qiáng)險(xiǎn)保單號:PDZA202235110000294***，保險(xiǎn)公司:中國人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。 

　　（二）事故涉及人員概況 

　　4、葉某某，閩AM7***號中型罐式貨車駕駛員，男，漢族，非黨員，家住:福建省邵武市**鎮(zhèn)**村**號，身份證號碼:352102********681X，準(zhǔn)駕車型:B2，駕駛證狀態(tài):正常，檔案編號:350700382***，聯(lián)系方式:13850929***。 

　　5、陳某某，閩AM7***號中型罐式貨車押運(yùn)員，男，漢族，非黨員，家住:福建省連江縣**鎮(zhèn)**村**路**號，身份證號碼：350122********4617，從業(yè)資格證編號：福路通3105060003002474***，聯(lián)系方式:18050793***。 

　　6、張某某，閩AZA***號中型普通客車駕駛員，男，漢族，非黨員，家住:福建省連江縣**鄉(xiāng)**村**路**號，身份證號碼:350122********4018，準(zhǔn)駕車型:A2，駕駛證狀態(tài):正常，檔案編號:350108006***，聯(lián)系方式:13358273***。 

　　7、死者黃某某，閩A38***號普通二輪摩托車駕駛員，男，漢族，家住:福建省連江縣**鄉(xiāng)**村**路**號，身份證號碼:350122********4037，準(zhǔn)駕車型:E，駕駛證狀態(tài):正常，檔案編號:350108012***，家屬聯(lián)系方式:13763886***。 

　　8、死者黃某某，女，漢族，家住:福建省連江縣**鄉(xiāng)**村**號，身份證號碼:350122********4047，在事故中乘坐閩A38***號普通二輪摩托車，家屬聯(lián)系方式:13950204***。 

　　9、傷者余某某，女，漢族，家住:福建省連江縣**鄉(xiāng)**村****號，身份證號碼:350122********4026，在事故中乘坐閩A38***號普通二輪摩托車，家屬聯(lián)系方式:15859446***。 

　　（二）事故現(xiàn)場概況 

　　現(xiàn)場位于省道207線270KM+150M(連江縣丹陽鎮(zhèn)虎山村李山8號門前) 路段，上行線往連江縣丹陽鎮(zhèn)方向，下行線往連江縣蓼沿鄉(xiāng)方向，上行線左側(cè)為李山3號廠房，上行線右側(cè)為民房;上行線方向道路離事故地點(diǎn)約1KM處沿途設(shè)置連續(xù)彎路標(biāo)志、丁字路口標(biāo)志，慢行標(biāo)志、向左急彎路標(biāo)志，下行線方向道路設(shè)置下陡坡標(biāo)志、向右急彎路標(biāo)志，丁字路口標(biāo)志;道路施劃分道線、中心單黃虛線、振蕩標(biāo)線，上行線方向設(shè)置有金屬護(hù)欄;事故地點(diǎn)的上行線為左彎道上坡路段，坡度為6.87%，彎道半徑110米，事故地點(diǎn)下行線方向約50米為丹陽鎮(zhèn)虎山村丁字路口;道路為水泥路面，路面完好，白天視線正常:上行線方向路面遺留大量柴油，路面濕滑，離事故地點(diǎn)約1.5KM處沿途路面開始遺留柴油。 

　　二、事故經(jīng)過、救援情況和善后處置工作 

　　(一)事故經(jīng)過 

　　2023年7月30日8時(shí)59分許，葉某某駕駛閩AM7***號中型罐式貨車裝載柴油沿207省道由連江縣丹陽鎮(zhèn)中鐵十九局工地往連江縣丹陽鎮(zhèn)桂林村方向行駛，行經(jīng)連江縣丹陽鎮(zhèn)虎山村路段時(shí)，車輛(罐體內(nèi)柴油)沿途泄漏在其行進(jìn)方向右側(cè)路面，葉某某于9時(shí)0分許發(fā)現(xiàn)柴油泄漏，將車停與距事故地點(diǎn)約300米處，在發(fā)現(xiàn)并明知其車輛泄漏柴油在路面可能會導(dǎo)致其他車輛發(fā)生交通事故，未報(bào)警、未做現(xiàn)場安全防護(hù)，未及時(shí)采取有效措施清理現(xiàn)場就駕車離開；陳某某作為車輛押運(yùn)員未隨車押運(yùn)，未起到監(jiān)督作用，未保障車輛安全生產(chǎn)。2023年7月30日9時(shí)10分許，張某某駕駛閩AZA***號中型普通客車由連江縣蓼沿鄉(xiāng)往丹陽鎮(zhèn)方向行駛，在發(fā)現(xiàn)并明知路面有柴油泄漏產(chǎn)生路面濕滑的情況下，未按照安全操作規(guī)范謹(jǐn)慎駕駛、未控制安全車速行駛，車輛行經(jīng)省道207線270KM+150M連江縣丹陽鎮(zhèn)虎山村李山8號泄漏柴油路段的一彎道上坡處時(shí)，因操作不當(dāng)導(dǎo)致車輛失控車身側(cè)滑駛?cè)雽ο蜍嚨纼?nèi)，車頭左側(cè)與對向車道一部由連江縣丹陽鎮(zhèn)往蓼沿鄉(xiāng)方向直行的黃某某駕駛的閩A38***號普通二輪摩托車(后座乘載黃某某和余某某)車頭正面發(fā)生碰撞，造成黃某某當(dāng)場死亡、黃某某當(dāng)場死亡、余某某受傷送醫(yī)院搶救及兩車不同程度損壞的交通事故。 

　　（二）救援和善后情況 

　　事故發(fā)生后，閩AZA***號中型普通客8車駕駛員張某某立即向110、120報(bào)告。接報(bào)后，公安交警第一時(shí)間趕往事故現(xiàn)場組織事故救援及勘查工作，并對駕駛員進(jìn)行抽血送檢，現(xiàn)場扣留車輛及證件。事故善后處置工作已基本結(jié)束。 

　　三、公安機(jī)關(guān)調(diào)查情況 

　　在調(diào)查過程中，公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)肇事者葉某某、陳某某、張某某3人行為涉嫌危害公共安全，于7月31日以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪對葉某某、陳某某、張某某3人刑事立案并移送檢察機(jī)關(guān)及函告事故調(diào)查組。 

　　四、事故性質(zhì)認(rèn)定 

　　根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于生產(chǎn)安全事故認(rèn)定若干意見問題的函》（政法函〔2007〕39號）及公安機(jī)關(guān)證明材料，經(jīng)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定，連江縣丹陽鎮(zhèn)虎山村李山8號路段“7·30”道路交通事故是一起涉嫌危害公共安全罪的刑事案件，非生產(chǎn)安全事故。 

　　五、建議 

　　1、福州昊業(yè)運(yùn)輸有限公司應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛員、押運(yùn)員的繼續(xù)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步規(guī)范駕駛員、押送員從業(yè)行為，保障安全；認(rèn)真吸取教訓(xùn)，建章立制并落實(shí)遵守，制定問題整改計(jì)劃和措施，舉一反三，引以為戒。 

　　2、福建省連江縣宏順運(yùn)輸有限公司應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對駕駛員的繼續(xù)教育，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，進(jìn)一步規(guī)范駕駛員從業(yè)行為，保障安全；認(rèn)真吸取教訓(xùn)，建章立制并落實(shí)遵守，制定問題整改計(jì)劃和措施，舉一反三，引以為戒。 

　　3、福州市交通運(yùn)輸局要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全”的要求，加大行業(yè)管理力度，督促危貨企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)問題整改計(jì)劃和措施的落實(shí)，舉一反三，堵塞各種安全漏洞，加大處罰力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。 

　　4、連江縣交通運(yùn)輸局要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全”的要求，加大行業(yè)管理力度，督促在本地注冊、許可的企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促企業(yè)問題整改計(jì)劃和措施的落實(shí)，舉一反三，堵塞各種安全漏洞，加大處罰力度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。 

　　5、連江縣公安局交通警察大隊(duì)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管理安全”的要求，指導(dǎo)派出所加大對摩托車等車輛管理力度，堵塞各種安全漏洞，依法依規(guī)進(jìn)行處理。 

　　6、福州市連江公路事業(yè)發(fā)展中心要按照職責(zé)分工加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)，加強(qiáng)路面和沿線設(shè)施的巡查、檢查和維護(hù)，確保道路安全。 

　　7、丹陽鎮(zhèn)人民政府與屬地派出所要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”的要求，落實(shí)屬地管理責(zé)任，定期組織道路交通安全專項(xiàng)整治和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。加大對過往車輛安全生產(chǎn)宣傳和道路交通勸導(dǎo)力度，加大對摩托車等車輛管理力度，有效保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、生活安全及交通的正常、有序。 

　　            連江縣丹陽鎮(zhèn)虎山村李山8號路段“7·30”道路交通事故調(diào)查組