連江縣人民政府于2024年3月8日印發(fā)了《連江縣人民政府印發(fā)連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干措施的通知》（連政規(guī)〔2024〕2號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)制定情況說明如下：
一、制定的背景和依據(jù)
（一）制定的必要性和可行性
《連江縣人民政府印發(fā)連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定的通知》（連政綜〔2020〕114號(hào)）已于2022年度到期。為更加有效地組織廣大科技工作者服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及我縣重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域，引進(jìn)高層次人才，促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，根據(jù)省市相關(guān)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本措施。
（二）制定依據(jù)
（1）省科協(xié)《關(guān)于印發(fā)福建省學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站管理辦法（試行）的通知》（閩科協(xié)學(xué)〔2017〕50號(hào)）
（2）省委組織部、省財(cái)政廳、省科協(xié)《關(guān)于印發(fā)福建省院士專家工作站管理辦法的通知》（閩科協(xié)發(fā)〔2012〕78號(hào)）
（3）福州市人民政府《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)院士（專家）工作站建設(shè)的若干規(guī)定的通知》（榕政綜〔2017〕1874號(hào)）
二、制定過程
（一）起草單位：連江縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)
（二）征求意見：2023年9月連江縣科協(xié)起草了《連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干措施》（征求意見稿），于2023年12月10日至2024年1月9日將《連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干措施》在縣政府網(wǎng)站公開征求社會(huì)各界意見，并根據(jù)各方意見建議對(duì)《連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干措施》進(jìn)行完善修改。
（三）合法性審查的經(jīng)過和情況：連江縣司法局與縣政府法律顧問對(duì)《連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干措施》（送審稿）進(jìn)行合法性審查（包括公平競(jìng)爭(zhēng)審查）。并提出了如下審查意見：
該文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)章以及上級(jí)行政規(guī)范性文件的規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)存在排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。
（四）會(huì)議研究及簽署情況：2023年12月10日縣政府專題會(huì)議討論通過；縣科協(xié)根據(jù)專題會(huì)議精神作進(jìn)一步修改完善，形成了較為完善的《連江縣關(guān)于促進(jìn)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的若干措施》（送審稿），于2024年2月5日經(jīng)縣政府第68次常務(wù)會(huì)議研究通過，并于2024年3月8日正式印發(fā)文件。
三、主要內(nèi)容
1.明確連江縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站建設(shè)的日常管理服務(wù)事務(wù)。
2.明確院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站的定義、職責(zé)。
3.明確院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站縣級(jí)財(cái)政配套獎(jiǎng)勵(lì)。
4.明確經(jīng)費(fèi)管理使用以及監(jiān)督等職能劃分。
5.明確院士（專家）工作站、學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站考核時(shí)限。
6.其他需要說明的問題
本次起草過程中是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定的，各方意見基本一致，沒有出現(xiàn)涉及大的原則性問題的不同意見。
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